奥巴马的新阿富巴战略把军事、外交和发展综合为一体,强调巴是美实现阿富汗新战略的关键伙伴和盟友。美国承诺将与巴在互信、互利、互敬的基础上建立"长期伙伴关系",支持巴民主建设、经济发展和打击恐怖主义。阿富巴新战略的重点是巴基斯坦,所以,稳定巴局势,打击自"9•11"以来逃窜到巴的塔利班势力、基地组织及其他极端主义盟友,便成了阿富巴新战略的主要目标。获得巴政府的全力支持,共同反恐,是阿富巴新战略的核心。
美国的对外援助政策,与国家安全战略紧密挂钩。9.11以后,反恐成为美国提供外援的最重要目标之一。反跨国犯罪与恐怖主义,成为发达国家外援政策中的重要考虑。2009年,美国国会通过一项法案 -- 《加强与巴基斯坦的伙伴关系法案》(也称为《克里-卢格-伯曼法案》),该法案授权从2010年起五年内每年向巴基斯坦政府发放15亿美元的非军事援助。这个法案的诞生,标志着美国对巴基斯坦援助的一个重大转变,巴基斯坦将得到的援助金额大幅度增加。作者是在这样一个风云变幻的国际大背景下、在军事和民事合作被提到同一高度、力求"赢得民心"的外交新政策指引下,作为美国国务院国际开发署资深外交官,被派往巴基斯坦。2009年3月至2010年5月期间,作者参与计75亿美元的非军事援助款项的筹划、制定与运作。这些项目涵盖民主、法制、经济发展、公共卫生、教育等多个领域,作者负责主持美国援助巴基斯坦经济发展的各项事务,包括能源、农业与金融。
吴嘉,上世纪80年代末赴美,曾先后在美国咨询公司、马里兰大学和美国联邦政府供职。她在美国国务院国际开发署任职的二十余年间,除在华盛顿总部工作外,还先后被派往美国驻巴基斯坦、斯里兰卡、摩洛哥、加纳、阿尔巴尼亚等外交使团工作,参与起草、制定、实施了多项外援条例、政策与计划,经手数百亿美元的经济援助项目。吴嘉曾两度兼任国际开发署亚太雇员委员会主席,入选国务院亚太裔人物,并多次荣获美国政府颁发的个人荣誉奖和团体功勋奖,包括美国总统亲笔感谢函。
"/> true https://prod.accdab.net/cdn/cs/ebiaklm7tP0ykOyjm7KGfgNcPyo.js 500